【热点背景】
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出:全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题,拉开全面从严治党序幕,持之以恒正风肃纪反腐,驰而不息纠治“四风”树新风,踏石留印、抓铁有痕,刮骨疗毒、去腐生肌,推动党风、政风、社风向上向善,开创了新时代作风建设新局面。
【公考角度解读】
(一)存在问题
1.责任意识薄弱。错位、越位和不到位现象依然存在,工作上只求过得去,不求过得硬,缺乏责任意识、担当意识和创新意识。
2.思想认识缺位。对作风建设的新规定、新要求视而不见、充耳不闻,甚至是置若罔闻、麻木不仁。
3.制度执行软弱。管权管事管人管财的制度体系不健全、不配套、不系统,制度的约束力和执行力不够。
4.督查问责乏力。错误认为过于强调问责会影响干部情绪、影响和谐安定,在问责上提得多、做到少,致使问责力度弱化。
(二)主要原因
1.纪律观念不牢固,缺乏向心力。一些基层干部平时不注重政治学习,不提升自身修养,纪律意识大局意识弱化,理想信念宗旨意识滑坡、组织观念群众观念淡化,作风建设纪律要求松懈。
2.思想教育不到位,缺乏说服力。对基层干部的教育培训抓得不紧、抓得不严、抓得不实,在教育的内容和形式上存在内容枯燥乏味、形式单一无趣、针对性和实效性不强等问题。
3.制度建设不健全,缺乏制衡力。在制度的设定上还缺乏科学性、规范性、针对性和实用性,在制度执行中不好抓也抓不好的现象时有发生,从而降低了制度的约束力和制衡力。
4.监督管理不严格,缺乏震慑力。对干部的监督管理缺乏系统有效的严厉举措,对干部的监督管理不全面、不系统、不给力,监督难、难监督问题并存。
(三)具体建议
1.强化责任意识,推进职责任务再明确。要进一步强化主体责任意识,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,强化纠正“四风”问题的严肃性,全面加强组织领导,把主体责任作为分内之事、应尽之责,以勇于担当的精神,抓好责任落实,以时不我待的责任,种好自己的“责任田”。
2.强化教育培训,推进思想认识再提高。加强党性党风教育。以增强党性为要,大力开展政绩观教育、群众观教育和法治教育,着力增强基层干部的党性原则、群众观念和宗旨意识、大局意识、责任意识。加强廉政警示教育。通过开展多种形式的警示教育,不断提升基层干部的法纪意识、规矩意识和廉洁意识。
3.强化制度建设,推进规矩约束再严厉。各地各部门应结合实际出台相应的制度规定和配套措施,进一步明确政策界限和执行标准。在制度的设定上要明确决策、实施、反馈、监督的责任主体,细化制度运行的规范化流程,促进各主体间各司其职、各负其责,合作共事、共同发力,让制度规范、有序、有效地运行。
4.强化监督检查,推进作风转变再提升。要立足反“四风”、正歪风、强作风之责,建立健全常态化督查监管机构、机制。优化督查力量,突出督查重点、强化督查举措,创新督查方式、注重督查实效。
5.强化纪律审查,推进严厉问责再发力。在严厉惩治腐败和严格正风肃纪方面,必须坚守“无禁区、全覆盖和零容忍”的战略决策,绝不给违纪违规者留下幻想和空间,绝不给顶风违纪或违纪违法者留有余地。